Mag je als toerist de Indonesische vlag op kleding of een bikini dragen in Bali?

T-shirts, petten of bikini's met een rood-wit motief die openlijk in Balinese souvenirwinkels worden verkocht, zijn niet verboden voor toeristen om te dragen. Het strafrechtelijke risico ligt in het behandelen van een echte Indonesische nationale vlag met de bedoeling deze te schenden of te kleineren, bijvoorbeeld door deze in een bikini te knippen, erop te stappen, of in je broek te stoppen voor content.

De vraag kwam in december 2025 weer op en is van belang voor Australische bezoekers, die gewend zijn hun eigen vlag op zwemkleding te zien thuis. De onderstaande rechtsgrond is op 1 november 2026 gecontroleerd aan de hand van de wettekst.

Wat is precies verboden?

Artikel 24 van Wet 24/2009 verbiedt iedereen om de nationale vlag te beschadigen, te scheuren, te vertrappen, te verbranden of iets anders met de vlag te doen met de bedoeling deze te schenden of te beledigen; de vlag te gebruiken voor reclame; een beschadigde, gescheurde, verbleekte, verkreukelde of doffe vlag te hijsen; iets op de vlag te drukken of te schrijven; en deze te gebruiken als dak, wikkel of bedekking op een manier die de eer ervan aantast.

De straffen staan nu in het nieuwe Wetboek van Strafrecht (Wet 1/2023), omdat Artikel 622 daarvan de strafrechtelijke bepalingen van de Artikelen 66-71 van Wet 24/2009 met ingang van 2 januari 2026 heeft ingetrokken:

• Artikel 234: het schenden of beledigen van de vlag, maximaal 3 jaar gevangenisstraf of een boete van categorie IV (Rp200 miljoen).
• Artikel 235: reclame, een beschadigde of verbleekte vlag, schrijven op de vlag of deze als wikkel gebruiken, een boete van categorie II (Rp10 miljoen).
• Artikelen 236-237: hetzelfde voor het Garuda Pancasila-embleem, inclusief het gebruik van het embleem voor doeleinden buiten die welke bij wet zijn vastgesteld.

Het gaat om de zinsnede "met de bedoeling te schenden, te beledigen of te kleineren". Hukumonline (21 november 2024) merkt op dat het nieuwe wetboek die bedoeling uitdrukkelijk vereist, en wat als "schenden" geldt, wordt aan de rechter overgelaten.

Zijn rood-witte shirts en bikini's dus veilig?

• "Indonesia"- of "Bali"-shirts met een klein vlaglogo: worden op grote schaal verkocht en gedragen door locals, vooral rond 17 augustus. Geen strafzaken gevonden.
• Bikini's of zwemshorts met rood-wit patroon: dit is niet de nationale vlag, dus Artikel 24 is niet automatisch van toepassing. Denk toch aan de context: seksuele poses in dat motief bij een tempel of tijdens een ceremonie kunnen worden vervolgd als een zedenzaak.
• Een echte vlag gebruikt als strandsarong, handdoek of zitting, of in kleding geknipt: dit is de risicozone. Zulke daden worden gemakkelijk opgevat als het kleineren van de vlag.
• Namen of handtekeningen op een vlag schrijven: valt onder Artikel 235, een boete van maximaal Rp10 miljoen.
• Shirts met het officiële Garuda Pancasila-embleem: gevoeliger dan de vlag, omdat Artikel 237 het gebruik van het embleem beperkt. Gestileerde voetbalshirt-ontwerpen worden overal verkocht, maar gebruik het volledige officiële embleem niet voor grappen.

De zaak die de vraag opriep

Op 15 december 2025 filmde een Britse content creator, die eerder uit Bali was uitgezet, zichzelf met de Merah Putih in de achterkant van haar broek gestopt buiten de Indonesische ambassade in Londen. Het Indonesische ministerie van Buitenlandse Zaken noemde het een belediging van een nationaal symbool, en de ambassade diende een klacht in bij de Britse autoriteiten (Jawa Pos, 23 december 2025; detikSulsel, 25 december 2025). Haar uitzetting en 10-jarige inreisverbod voor Bali hielden verband met overtredingen van de verblijfsvergunning en verkeersovertredingen, niet met de vlag. Omdat het vlagincident in het buitenland plaatsvond, werd het onder Brits recht behandeld.

FAQ

Mag ik een Merah Putih-vlag als souvenir mee naar huis nemen?
Ja. Bewaar deze netjes en gebruik hem niet als mat of wikkel.

Kan een toerist worden uitgezet vanwege een vlag?
Immigratie kan Artikel 75 van de Immigratiewet 6/2011 (bestuursrechtelijke maatregel, waaronder uitzetting) gebruiken tegen buitenlanders die als een bedreiging voor de openbare orde worden beschouwd. Zie ook regels over hamer-en-sikkel- en USSR-shirts, wat het nieuwe Wetboek van Strafrecht verandert voor toeristen, en onze samenvatting van de Bali-regels.

Hoe zit het met een gescheurde vlag bij een villa of beach club?
Het hijsen van een gescheurde of verbleekte vlag valt onder Artikel 235. Dat is de verantwoordelijkheid van de locatie, maar gebruik hem niet als fotorekwisiet.