Casino in Bali? Gokregels voor Toeristen 2026

Nee. Bali heeft geen legaal casino, en de rest van Indonesië ook niet. De overheid heeft sinds de Regeringsverordening nr. 9 van 1981 geen gokvergunningen meer afgegeven, en sinds 2 januari 2026 vallen gokdelicten onder het nieuwe Wetboek van Strafrecht (KUHP, Wet nr. 1 van 2023). Voor u als bezoeker betekent dat dat kaartspellen om geld, gokautomaten, loterijtickets (togel) en online casinosites hier allemaal illegaal zijn, ook in een privévilla. De regels in dit artikel zijn gecontroleerd in oktober 2026.

Wat is nu de juridische basis?

Het nieuwe KUHP werd op 2 januari 2023 vastgesteld en trad drie jaar later in werking. Gokken staat in twee artikelen:

• Artikel 426 (het aanbieden of runnen van gokken zonder vergunning): maximaal 9 jaar gevangenisstraf of een boete van categorie VI, dat is maximaal Rp2 miljard.
• Artikel 427 (deelnemen aan gokken zonder vergunning): maximaal 3 jaar gevangenisstraf of een boete van categorie III, maximaal Rp50 miljoen.

Vóór 2026 gebruikte de politie het oude wetboek: Artikel 303 voor organisatoren (maximaal 10 jaar of een boete van Rp25 miljoen) en Artikel 303 bis voor spelers (maximaal 4 jaar of Rp10 miljoen). Zaken van vóór 2 januari 2026 kunnen nog onder de oude artikelen worden berecht, dus u zult beide in het nieuws zien.

Online gokken voegt nog een laag toe. De Wet op Elektronische Informatie en Transacties (tweede wijziging, Wet nr. 1 van 2024), Artikel 27(2) met Artikel 45(3), bestraft iedereen die gokinhoud verspreidt of toegankelijk maakt met maximaal 10 jaar gevangenisstraf en/of een boete van maximaal Rp10 miljard. Het ministerie van Communicatie (Komdigi) blokkeert online casinosites, en ze via een VPN bereiken verandert hun juridische status niet.

Zijn buitenlanders in Bali daadwerkelijk veroordeeld?

Ja, en de laatste zaak is pas een week oud. Op 7 oktober 2026 veroordeelde de districtsrechtbank van Denpasar 35 Indiase staatsburgers in een online gokzaak, volgens een rapport van 12 oktober 2026 van het nieuwsportaal van de rechtbank, Dandapala. Het begon met een cyberpatrouille van de politie van Bali in februari 2026 die een Instagram-account markeerde dat online gokken promootte, gerund vanuit een villa in Tibubeneng, Noord-Kuta. De coördinator en de beheerder van het account kregen 2 jaar en 6 maanden, de andere 33 kregen elk 2 jaar, onder Artikel 426(1)(a) van het nieuwe KUHP. De rechters bevalen ook dat ze allemaal na het uitzitten van hun straffen werden uitgezet en dat ze Indonesië niet meer mochten binnenkomen.

De les: voor buitenlanders eindigt een gokzaak zelden met een boete. Een strafrechtelijke veroordeling leidt bijna altijd tot uitzetting en een inreisverbod.

Hoe zit het met tajen (hanengevechten)?

Dit is het grijze gebied dat bezoekers het meest verwart. Tijdens tempelceremonies kan een hanengevecht worden gehouden als tabuh rah, een bloedoffer dat deel uitmaakt van het ritueel en beperkt is tot een paar rondes. Zodra er om geld wordt gewed en er mensen komen om te wedden, wordt het tajen, en de politie behandelt het als gokken. Invalsingen op tajen waarbij organisatoren onder de gokartikelen worden aangeklaagd, worden regelmatig gemeld, en toeschouwers die weddenschappen plaatsen kunnen ook worden gepakt. Het volledige beeld staat in Can Tourists Watch a Cockfight (Tajen) in Bali?.

Kaarten in de villa of een voetbalweddenschap met vrienden?

De wet kijkt naar een kansspel dat om inzet wordt gespeeld. Poker om echt geld in een villa voldoet aan die test, zelfs onder vrienden. We vonden geen meldingen van toeristen die zijn gearresteerd voor kleine privéweddenschappen, maar het risico is reëel als buren, villapersoneel of een socialmediapost de aandacht trekken; de zaak van de 35 buitenlanders hierboven begon op Instagram. Spelen met fiches of punten die niet kunnen worden ingewisseld, betreft geen inzet. Door de overheid vergunde prijstrekkingen, zoals winkelpromoties, zijn ook geen gokken.

Als een hotel of beachclub een "casino night" adverteert, vraag dan of de fiches kunnen worden ingewisseld voor contant geld of waardevolle prijzen. Als dat kan, kunt u het beter laten schieten.

Waar zijn de dichtstbijzijnde legale casino's?

• Singapore: Marina Bay Sands en Resorts World Sentosa, ongeveer 2,5-3 uur vliegen vanaf Ngurah Rai Airport. Minimumleeftijd 21, paspoort vereist. Buitenlandse bezoekers komen gratis binnen; Singaporese staatsburgers en permanente inwoners betalen een toegangsheffing.
• Maleisië: Resorts World Genting in de Genting Highlands, het enige vergunde casino van het land, ongeveer een uur rijden van Kuala Lumpur. Bali naar Kuala Lumpur is ongeveer een vlucht van 3 uur. Minimumleeftijd 21.
• Macau: Azië's grootste casinohub, meestal bereikt via Hongkong. De minimumleeftijd is ook 21.

Leeftijdsgrenzen en toegangsregels worden bepaald door de toezichthouder van elk land en kunnen veranderen, dus controleer de officiële site van het casino voordat u boekt. Eén gat in de gegevens: handhaving tegen individuele spelers in Bali wordt zelden in detail gemeld, dus het is moeilijk te zeggen hoe vaak gewone toeristen worden gepakt. Wat het vonnis van oktober 2026 wel laat zien, is dat de rechtbanken van Denpasar het nieuwe KUHP-gokartikel al toepassen op buitenlanders.