Y a-t-il un casino à Bali ? Règles sur les jeux d'argent 2026

Non. Bali n'a aucun casino légal, et le reste de l'Indonésie non plus. Le gouvernement n'a pas délivré de licence de jeu depuis le Règlement gouvernemental n° 9 de 1981, et depuis le 2 janvier 2026, les infractions de jeu relèvent du nouveau Code pénal (KUHP, loi n° 1 de 2023). Pour vous, en tant que visiteur, cela signifie que les jeux de cartes avec de l'argent, les machines à sous, les tickets de loterie (togel) et les sites de casino en ligne sont tous illégaux ici, y compris à l'intérieur d'une villa privée. Les règles de cet article ont été vérifiées en octobre 2026.

Quelle est la base juridique actuelle ?

Le nouveau KUHP a été promulgué le 2 janvier 2023 et est entré en vigueur trois ans plus tard. Le jeu figure dans deux articles :

• Article 426 (offrir ou exploiter un jeu sans licence) : jusqu'à 9 ans de prison ou une amende de catégorie VI, soit jusqu'à 2 milliards de Rp.
• Article 427 (participer à un jeu non autorisé) : jusqu'à 3 ans de prison ou une amende de catégorie III, jusqu'à 50 millions de Rp.

Avant 2026, la police utilisait l'ancien code : l'article 303 pour les organisateurs (jusqu'à 10 ans ou une amende de 25 millions de Rp) et l'article 303 bis pour les joueurs (jusqu'à 4 ans ou 10 millions de Rp). Les affaires antérieures au 2 janvier 2026 peuvent encore être jugées selon les anciens articles, vous verrez donc les deux dans les actualités.

Le jeu en ligne ajoute une couche supplémentaire. La loi sur l'information et les transactions électroniques (deuxième amendement, loi n° 1 de 2024), article 27(2) combiné à l'article 45(3), punit quiconque diffuse ou rend accessible du contenu de jeu de jusqu'à 10 ans de prison et/ou une amende pouvant atteindre 10 milliards de Rp. Le ministère de la communication (Komdigi) bloque les sites de casino en ligne, et y accéder via un VPN ne change pas leur statut juridique.

Des étrangers ont-ils réellement été condamnés à Bali ?

Oui, et l'affaire la plus récente n'a qu'une semaine. Le 7 octobre 2026, le tribunal de district de Denpasar a condamné 35 ressortissants indiens dans une affaire de jeu en ligne, selon un rapport du 12 octobre 2026 du portail d'information judiciaire Dandapala. Tout a commencé par une cyber-patrouille de la police de Bali en février 2026 qui a signalé un compte Instagram faisant la promotion du jeu en ligne, géré depuis une villa à Tibubeneng, au nord de Kuta. Le coordinateur et l'administrateur du compte ont écopé de 2 ans et 6 mois, les 33 autres de 2 ans chacun, en vertu de l'article 426(1)(a) du nouveau KUHP. Les juges ont également ordonné leur expulsion après avoir purgé leur peine et leur interdiction de rentrer en Indonésie.

La leçon : pour les étrangers, une affaire de jeu se termine rarement par une amende. Une condamnation pénale entraîne presque toujours une expulsion et une interdiction d'entrée.

Et le tajen (combat de coqs) ?

C'est la zone grise qui trouble le plus les visiteurs. Pendant les cérémonies de temple, un combat de coqs peut être organisé sous forme de tabuh rah, une offrande de sang qui fait partie du rituel et se limite à quelques rounds. Dès que de l'argent est misé et que des gens viennent parier, cela devient du tajen, et la police le traite comme un jeu d'argent. Les raids contre le tajen avec des organisateurs poursuivis au titre des articles sur le jeu sont régulièrement rapportés, et les spectateurs qui placent des paris peuvent aussi être pris. Le tableau complet se trouve dans Can Tourists Watch a Cockfight (Tajen) in Bali?.

Des cartes à la villa ou un pari sur le football entre amis ?

La loi examine un jeu de hasard pratiqué avec des enjeux. Le poker pour de l'argent réel dans une villa répond à ce critère, même entre amis. Nous n'avons trouvé aucun rapport de touristes arrêtés pour de petits paris privés, mais le risque est réel si les voisins, le personnel de la villa ou une publication sur les réseaux sociaux attirent l'attention ; l'affaire des 35 étrangers ci-dessus a commencé sur Instagram. Jouer avec des jetons ou des points non échangeables n'implique pas d'enjeu. Les tirages au sort autorisés par le gouvernement, comme les promotions shopping, ne sont pas non plus du jeu d'argent.

Si un hôtel ou un beach club annonce une « casino night », demandez si les jetons peuvent être échangés contre de l'argent ou des prix de valeur. Si c'est le cas, mieux vaut s'abstenir.

Où se trouvent les casinos légaux les plus proches ?

• Singapour : Marina Bay Sands et Resorts World Sentosa, à environ 2,5-3 heures de vol de l'aéroport Ngurah Rai. Âge minimum 21 ans, passeport requis. Les visiteurs étrangers entrent gratuitement ; les citoyens et résidents permanents de Singapour paient une taxe d'entrée.
• Malaisie : Resorts World Genting dans les Genting Highlands, le seul casino sous licence du pays, à environ une heure de route de Kuala Lumpur. Bali-Kuala Lumpur représente environ 3 heures de vol. Âge minimum 21 ans.
• Macao : le plus grand pôle de casinos d'Asie, généralement accessible via Hong Kong. L'âge minimum est également de 21 ans.

Les limites d'âge et les règles d'entrée sont fixées par le régulateur de chaque pays et peuvent changer, alors vérifiez le site officiel du casino avant de réserver. Une lacune dans les données : l'application de la loi contre les joueurs individuels à Bali est rarement rapportée en détail, il est donc difficile de dire à quelle fréquence les touristes ordinaires se font prendre. Ce que montre le verdict d'octobre 2026, c'est que les tribunaux de Denpasar appliquent déjà le nouvel article du KUHP sur le jeu aux étrangers.