Wie hoch ist die Strafe für Müll in Bali?

In Denpasar und Badung drohen bei Müllverschmutzung eine Höchststrafe von IDR 50 Millionen (etwa US$3.000) oder bis zu 6 Monaten Haft in Denpasar und 3 Monaten in Badung. Das sind Obergrenzen in den lokalen Satzungen, keine festen Bußgelder. Bei Verhandlungen wegen geringfügiger Vergehen (tipiring) der Stadtverwaltung Denpasar wurden Bußgelder von einigen Hunderttausend bis etwa IDR 2 Millionen gemeldet. Alle unten aufgeführten Regeln wurden im Oktober 2026 geprüft.

Was ist die nationale Rechtsgrundlage?

Gesetz Nr. 18 von 2008 über die Abfallwirtschaft, Artikel 29, verbietet es jedem, Abfälle außerhalb der dafür vorgesehenen und bereitgestellten Orte zu entsorgen. Das Gesetz überlässt die detaillierten Sanktionen den Satzungen der Regierungsbezirke und Städte (Perda), die Haft oder Geldstrafen festlegen können. Deshalb hängt die Strafe in Bali davon ab, wo man sich befindet.

Wie hoch ist die Strafe in Denpasar?

Die Satzung der Stadt Denpasar Nr. 8 von 2023 über die Abfallwirtschaft verpflichtet jeden, Abfälle umweltgerecht zu behandeln (Artikel 9), und verbietet umweltschädliche Abfallbehandlung, einschließlich des Abtransports von Abfällen außerhalb des festgelegten Zeitplans (Artikel 53). Verstöße können mit Verwaltungssanktionen geahndet werden, von Verwarnungen bis zu einem Verwaltungsbußgeld, dessen Verfahren durch eine Bürgermeisterverordnung festgelegt wird (Artikel 54). Die strafrechtliche Sanktion ist Haft von bis zu 6 Monaten oder eine Geldstrafe von bis zu IDR 50.000.000 (Artikel 56), eingestuft als geringfügiges Vergehen.

Antara Bali berichtet über tipiring-Verhandlungen in Denpasar und nennt Bußgelder von IDR 100.000 bis IDR 2 Millionen. Diese Berichte stammen aus der Zeit vor der Satzung von 2023, daher sollte man sie als Abbild der Praxis betrachten, nicht als Maßstab.

Was ist mit Badung (Kuta, Seminyak, Canggu, Nusa Dua, Uluwatu)?

Die Satzung des Regierungsbezirks Badung Nr. 7 von 2013 über die Abfallwirtschaft, Artikel 47, verbietet das Abladen von Abfällen außerhalb der dafür vorgesehenen Orte, offenes Abladen und das Verbrennen von Abfällen, die nicht den technischen Anforderungen entsprechen. Artikel 50 legt Haft von bis zu 3 Monaten oder eine Geldstrafe von bis zu IDR 50.000.000 fest. Stand Oktober 2026 wurde keine Badung-Satzung gefunden, die diese aufhebt; prüfen Sie die Rechtsdatenbank von Badung (JDIH), wenn Sie Rechtssicherheit benötigen.

Andere Regierungsbezirke wie Gianyar, Tabanan oder Karangasem haben ihre eigenen Abfallsatzungen. Ihre Beträge wurden für diesen Artikel nicht überprüft, gehen Sie also nicht davon aus, dass die Zahlen von Denpasar und Badung dort gelten.

Können die Regeln für Einwegplastik Touristen mit Geldstrafen belegen?

Die Verordnung des Gouverneurs von Bali Nr. 97 von 2018 beschränkt Einwegplastikmüll: Plastiktüten, Styropor und Plastikstrohhalme. Sie richtet sich an Produzenten, Händler, Lieferanten und Unternehmen wie Geschäfte, Restaurants und Hotels, mit Verwaltungssanktionen von Verwarnungen bis zum Entzug der Betriebsgenehmigung. Touristen als Verbraucher werden nicht mit Geldstrafen belegt, wenn sie eine Plastiktüte bei sich tragen, aber in Geschäften wird Ihnen oft eine Plastiktüte oder ein Strohhalm verweigert.

Das Gouverneurs-Rundschreiben von Bali Nr. 9 von 2025 über die Bewegung „Sauberes Bali frei von Müll" verschärft dieselbe Richtung. Dörfer, traditionelle Dörfer und Unternehmen müssen Abfälle an der Quelle bewirtschaften. Sanktionen richten sich an Institutionen: verzögerte Finanzhilfen für Dörfer sowie Überprüfung oder Entzug von Genehmigungen plus öffentliche Nennung in sozialen Medien für nicht konforme Hotels, Restaurants und Cafés. Das Verbot kleiner Plastikwasserflaschen aus demselben Rundschreiben wird in unserem Artikel über Plastikflaschenwasser in Bali behandelt.

Können traditionelle Dörfer ihre eigenen Sanktionen verhängen?

Ja. Die Verordnung des Gouverneurs von Bali Nr. 47 von 2019 über die quellenbasierte Abfallwirtschaft erlaubt es traditionellen Dörfern (desa adat), die Abfallwirtschaft durch awig-awig oder pararem zu regeln, einschließlich traditioneller Sanktionen. Diese sind unterschiedlich. Berichte von vor einigen Jahren besagten, dass das Dorf Samsam in Tabanan eine traditionelle Geldstrafe von IDR 5 Millionen für Müllverschmutzung festlegte, und im April 2026 bereitete das traditionelle Dorf Kuta eine in Reis zu zahlende Strafe für illegales Abladen am Kuta Beach vor, unterstützt durch Patrouillen der Strand-Taskforce und eine geplante CCTV-Kamera. Traditionelle Sanktionen gelten innerhalb dieses Dorfes, erfassen auch Außenstehende und unterscheiden sich von Dorf zu Dorf.

Wer setzt das vor Ort durch?

Satzungen werden von der Satpol PP (der Ordnungspolizei) zusammen mit der Umweltbehörde des Regierungsbezirks oder der Stadt durchgesetzt, und Verstöße können zu einer tipiring-Verhandlung führen. In Gebieten traditioneller Dörfer und an Stränden wachen auch pecalang (Dorfwächter) und Strand-Taskforces. Für Touristen ist das realistischste Risiko eine Verwarnung an Ort und Stelle, die Aufforderung, den Müll wieder aufzuheben, oder eine lokale traditionelle Sanktion.

Was sollten Sie tun?

• Behalten Sie Ihren Müll bei sich, bis Sie einen Mülleimer finden. Viele Mülleimer an Stränden und Touristenorten sind bereits in organisch und anorganisch getrennt.
• Verbrennen Sie keinen Müll im Garten einer gemieteten Villa. In Badung ist das Verbrennen von Abfällen, die nicht den technischen Anforderungen entsprechen, nach Artikel 47 verboten.
• Wenn Sie in einer Villa oder einem Gästehaus übernachten, fragen Sie nach dem Abholplan. In Denpasar ist der Abtransport von Abfällen außerhalb des Zeitplans nach Satzung 8/2023 verboten.
• Bringen Sie eine wiederverwendbare Flasche und Ihre eigene Einkaufstasche mit, da Plastiktüten und kleine Wasserflaschen zunehmend schwer zu finden sind.

Müllberge an den Stränden der Westküste Balis in der Regenzeit werden größtenteils nicht von Besuchern hinterlassen, sondern von Meeresströmungen angeschwemmt. Der Zeitpunkt wird in unserem Artikel über die Meeresmüllsaison erklärt.