在巴厘岛住Airbnb别墅合法吗？需要申报吗？

作为房客，在巴厘岛入住通过Airbnb或其他订房平台预订的别墅并不违法。营业许可、地方税以及外国房客申报，都是别墅业主或管理方的义务。不过自2025年起，政府开始整顿无证住宿，预订这类房源会给房客带来实际风险。以下为要点，核实于2026年10月。

巴厘岛禁止Airbnb了吗？

没有。印尼旅游部（Kemenpar）在2025年12月否认了禁止Airbnb的传闻，并表示整顿对象是无证住宿，而不是平台本身。2026年2月，巴厘省省长Wayan Koster会见Airbnb管理层，要求把许可和纳税不合规的别墅及旅游业者从应用中下架。Airbnb表示将遵守巴厘岛的法规。

2026年有哪些变化？

旅游部给别墅、民宿和其他替代型住宿分阶段设定了办证期限：最初是2026年3月31日，后来延长到2026年5月31日。在2026年5月26日的记者会上，旅游部长Widiyanti Putri Wardhana表示，约有1,600家无证住宿仍在订房平台上销售，未办证者自2026年8月1日起下架。平台还被要求只接纳持有NIB（OSS系统颁发的企业识别号）且行业代码相符的新合作方。与OSS数据对接的自动核验系统计划在2027年6月全面运行。

也就是说，仍在线的房源不一定持证，消失的房源也可能正在办证。如果您的订单因房源下架而被取消，旅游部建议房客向所用平台询问取消政策。

出租别墅应该具备哪些许可？

• 带住宿业行业代码的NIB，通过OSS办理。这是平台目前核查的主要条件。
• 建筑许可（PBG），由县或市政府颁发。巴东和吉安雅的公共秩序警察（Satpol PP）多次突击检查别墅，巴东县政府曾在宾金海滩一带拆除48栋违建，其中包括住宿经营。
• 登记为地方纳税人。根据关于中央与地方财政关系的2022年第1号法律，酒店或别墅住宿须缴纳特定商品与服务税（PBJT），税率上限10%，具体由各县市条例规定。

对房客有什么风险？

您不会因为入住而被追究刑责。风险主要是现实层面的：

• 如果房源被下架或建筑被查封，订单可能突然取消。
• 泳池围栏、疏散通道、电路等安全条件从未经过主管部门检查。
• 如果在押金或损坏问题上发生纠纷，没有正式登记的经营主体可供投诉。
• 您的护照信息很可能没有报给移民局，而这本是管理方的义务。

谁必须向移民局申报，房客还是业主？

业主或管理方。经2024年第63号法律最新修订的2011年第6号移民法第72条第（1）和（2）款规定，住宿业主或管理方在移民官员要求时必须提供入住外国人的资料。自2025年3月起，移民总局要求酒店及其他具有住宿功能的场所通过APOA（外国人监管应用）进行申报。据移民总局称，不履行该义务的管理方最高可被拘役3个月或罚款2,500万印尼盾。

游客不需要自己申报。您这边能看到的，只是入住时被要求拍摄或扫描护照资料页，这很正常。不正常的是业主在您入住期间扣留护照原件。关于什么时候需要随身携带护照原件，请看在巴厘岛游客是否必须随身携带护照。

月租和印尼籍房客呢？

按月或按年出租并不能免除业主提供外国人资料的义务。移民局关于外国人申报的函件发给酒店、旅馆、客栈、出租屋、别墅及其他住宿场所的业主，所以您租住几个月的房子同样适用。对印尼籍房客来说APOA不适用，但无证别墅的取消、安全和押金纠纷风险是一样的。

预订前应该确认什么？

• 询问NIB号码或管理企业名称。持证经营者通常能马上告诉您。
• 确认价格含税，并且能拿到以企业名义开具的发票，而不只是转账凭证。
• 拒绝以“更便宜”为由在平台外转账到个人账户。那样您会失去平台的取消保障。
• 询问护照资料是否会通过APOA报给移民局。懂规矩的管理方会直接回答“会”。
• 阅读最新评价。关于突然取消或别墅被查封的投诉是危险信号。

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最后提醒：平台下架规则仍在调整，基于OSS的核验要到2027年才全面到位。为2027年的行程支付别墅费用前，请再查看一次旅游部的最新公告和您所用平台的帮助页面。