不可以。印尼央行条例（PBI）第23/6/PBI/2021号《支付服务提供商条例》第52条规定，商品或服务提供者不得就支付服务商向其收取的费用向用户加收附加费（surcharge）。银行从每笔刷卡交易中扣除的2-3%是商家的成本，不是您的。条例状态于2026年10月核实。
2026年规定有变化吗？
框架变了，禁令没变。印尼央行发布了2025年第10号条例《支付系统行业管理条例》，2025年12月24日签署，2026年3月31日起生效。其第184条规定，PBI 23/6/PBI/2021在不冲突的范围内继续有效；第61条的解释部分也再次把收取附加费列为有害行为的例子，银行须因此终止或不再续签与商家的合作。从PBI 11/11/PBI/2009至今，央行立场始终一致。
禁令适用于信用卡、借记卡和QRIS。印尼央行与贸易部消费者保护总局于2023年9月共同重申：通过EDC刷卡机或QRIS的交易不得加收额外费用。
付款前：五个常见误区
1. 以为收银台贴了告示就合法。"信用卡加收3%"的告示在巴厘岛的商店、咖啡馆、摩托车租赁、旅行社和别墅很常见，旅游论坛也说这是惯例。常见不等于合法，收银台的告示不能凌驾于央行规定之上。
2. 不问就接受。礼貌地问一句能否刷卡不加收费用，因为印尼央行禁止附加费。有些收银员会当场取消。若对方拒绝，您可以改用其他方式付款或不买。
3. 没有保留证据。如果仍被收取附加费，请索要刷卡机小票和列明附加费的账单，并拍下告示。刷卡小票会显示机器所属银行（例如BCA、Mandiri、BNI或BRI），这家银行有责任确保商家合规。
4. 在刷卡机上选择本国货币。这个陷阱往往比附加费更贵。动态货币转换（DCC）就是刷卡机屏幕上提出用美元、欧元或您卡片币种结算的选项。汇率由DCC服务商决定，通常比卡组织汇率高出几个百分点。请始终选择IDR或印尼盾。如果收银员已经替您选了外币，请要求撤销并以印尼盾重新刷卡。Visa和Mastercard的规则要求必须让持卡人做这个选择。
5. 忘了还有免手续费的付款方式。印尼盾现金不经过银行，QRIS同样不得加收费用。许多外国游客现在可以通过本国银行App或游客支付App扫QRIS，详见外国游客能否在巴厘岛用QRIS付款。现金汇率和正规兑换点见巴厘岛换钱与付款指南。
仍被收费时向哪里投诉？
- 刷卡机所属银行（收单行），通过其官网公布的客服电话，提供商家名称、日期和金额。
- 印尼央行：BICARA服务热线131或邮箱[email protected]，这是贸易部公布的附加费投诉渠道。
- 您的发卡行。境外发行的卡，可询问附加费能否申请争议处理。结果取决于各银行政策，不要指望一定能退款。
处罚是行政性的而非刑事：银行须终止合作，可收回刷卡机，并可提议将商家列入黑名单。投诉不会自动退款，但会成为银行处理商家的依据。
酒店和别墅呢？
规定相同。请区分三件事：入住时的信用卡押金是临时预授权，不是费用；房价中的10%税和服务费只要事先告知就是合法的价格组成；被禁止的是仅仅因为您选择刷卡而额外加收的百分比。
最省钱的小习惯：输入密码或拍卡之前先看一眼刷卡机屏幕，确认金额以印尼盾显示、与账单一致、没有额外百分比。交易一旦批准，撤销会麻烦得多。
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