最好不要,在巴厘岛这一禁令写在地方条例里。巴厘省2023年第5号地方条例(关于公共秩序、社会安宁和社区保护)第21条第2款a项禁止任何人指使他人或未成年人乞讨,和/或向乞丐、街头卖艺者和流浪者给钱。第43条第1款规定违者最高处3个月拘禁或最高5000万印尼盾罚款。条例文本于2026年10月通过Pasal.id刊载的JDIH副本核实。
游客真的会被罚款吗?
按条文是可以的,因为条例适用于"任何人"。但实际上,我们没有找到游客因在巴厘岛给钱被罚款的报道。公共秩序警察(Satpol PP)的整治对象是乞讨者及其组织者,给钱的人通常只会被劝告。省级条文还把"指使儿童乞讨"和"给钱"放在同一项里,就我们所查,针对给钱者的适用尚未经过法院检验。
登巴萨有什么特别规定?
登巴萨的规定更明确。登巴萨市2015年第1号公共秩序条例第40条第3款禁止任何人向乞讨者、乞丐和街头卖艺者给钱或物品,最高罚款100万印尼盾。由于提到"物品",给食物也算在内。
截至2026年9月,登巴萨Satpol PP表示其整治依据的是登巴萨市2025年第10号条例(关于公共秩序、社会安宁和社区保护)。我们未能获取这部新条例的全文,因此对给钱者的最新处罚尚未核实。不过政策方向很清楚:登巴萨Satpol PP负责人Agung Ngurah Bawa Nendra呼吁公众不要在街头给乞丐、卖艺者和"银人"钱(安塔拉通讯社,2026年9月12日)。至于巴东和吉安雅,我们没有找到明确针对给钱者的条文。
路口的这些孩子是谁?
2026年整治仍在定期进行。据安塔拉报道,登巴萨Satpol PP于2026年1月15日整治了18名小丑装扮者和乞丐,1月23日在Gatot Subroto路、Imam Bonjol路、沙努尔和Tohpati的路口整治了12名流浪乞讨者,并在2026年8月和9月再次开展清理行动。十多年来,安塔拉和detikBali的报道显示同样的模式:在登巴萨、巴东和吉安雅被带走的乞丐很多来自加朗阿森县,尤其是库布区的Munti Gunung和Pedahan两村,其中大多数是由母亲带出来或由成年人组织的孩子。
这正是禁令的主要原因。街头给的钱让带着孩子乞讨比送孩子上学更有利可图,被遣返的孩子也常常再回来。指使儿童乞讨还可能构成经济剥削儿童,违反《儿童保护法》(2014年第35号法律)第76I条,依第88条最高可判10年监禁。
那么,怎样帮助才正确?
- 通过Muntigunung项目购物或徒步。Munti Gunung社区发展项目由瑞士机构Future for Children与Yayasan Dian Desa于2006年发起,现以社区社会企业形式运营:村民向导徒步、加工腰果和洛神花茶、手工吊床(muntigunung.com网站截至2026年10月仍在运行)。徒步详情见加朗阿森Muntigunung徒步:价格、时间与安全性。
- 举报疑似儿童剥削。印尼妇女赋权与儿童保护部的SAPA 129服务可通过电话129或WhatsApp 08111-129-129接受举报。
- 向当地Satpol PP反映在危险路口乞讨的儿童。登巴萨Satpol PP强调其投诉服务GARBASITA不收取任何费用。
- 只通过有许可的机构捐款。同一省级条例第21条第1款规定,跨县募集钱物的组织须持有巴厘省政府许可。在街头或海滩向接近您的"基金会"捐款前,请先问清许可。
如果有孩子向您要钱,简短礼貌地拒绝就够了,无需向他解释条例。您想给予的帮助,通过上面的渠道会发挥更大作用。
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