峇里島 Airbnb 別墅住宿：合法嗎？誰必須通報？

在峇里島入住你透過 Airbnb 或其他預訂平台預訂的別墅，對你這位旅客而言並不違法。營業執照、地方稅以及通報外國旅客，都是別墅業主或管理者的義務。不過自 2025 年起，政府持續取締無牌住宿，預訂這類房源對旅客確實存在實際風險。以下是 2026 年 10 月查核後的簡要說明。

峇里島禁止 Airbnb 嗎？

沒有。印尼旅遊部（Kemenpar）於 2025 年 12 月否認了禁止 Airbnb 的報導，並表示其取締目標是無牌住宿，而非該平台。2026 年 2 月，峇里島省長 Wayan Koster 與 Airbnb 管理層會面，要求將未具備適當執照與未繳稅的別墅及旅遊業者從應用程式中移除。Airbnb 表示將遵守峇里島的法規。

2026 年有什麼變化？

旅遊部給予別墅、民宿及其他替代住宿分階段取得執照的期限：先是 2026 年 3 月 31 日，之後延長至 2026 年 5 月 31 日。在 2026 年 5 月 26 日的記者會上，旅遊部長 Widiyanti Putri Wardhana 表示，約有 1,600 家無牌住宿業者仍在預訂平台上行銷，而未取得執照者將自 2026 年 8 月 1 日起被下架。平台也被要求僅能上架持有 NIB（來自 OSS 許可系統的營業識別號）且營業分類代碼相符的新合作夥伴。與 OSS 資料連動的自動驗證，目標是在 2027 年 6 月前全面上線。

實際上，仍在上架的房源不一定有執照，而消失的房源也可能只是正在申請中。如果你的預訂因房源被下架而被取消，旅遊部建議旅客向預訂平台確認取消政策。

出租別墅應該具備哪些執照？

• 具備住宿營業代碼的 NIB，透過 OSS 核發。這是平台目前查核的主要要求。
• 建築核准（PBG），由縣或市政府核發。Badung 與 Gianyar 的公共秩序人員（Satpol PP）已多次稽查別墅，Badung 縣曾拆除 Bingin Beach 一帶 48 棟違建，其中包括住宿業者。
• 登記為地方納稅人。依《2022 年第 1 號法》關於中央與地方財政的規定，飯店與別墅住宿須繳納住宿類地方商品與服務稅（PBJT），最高 10%，實際稅率由各縣或市政府訂定。

旅客有什麼風險？

你不會因為入住而遭到起訴。風險在於實務層面：

• 若房源被移除或建築被查封，你的預訂可能在短時間內被取消。
• 沒有任何主管機關查核過泳池圍欄、逃生路線或電線等基本安全事項。
• 若發生押金或損壞爭議，沒有已登記的業者可申訴。
• 你的護照資料很可能未被通報至移民局，儘管那是管理者的義務。

誰必須向移民局通報，旅客還是業主？

業主或管理者。依《2011 年第 6 號移民法》第 72 條第 (1) 及 (2) 款（最近經《2024 年第 63 號法》修正），住宿業主或管理者在移民官員要求時，必須提供外國旅客的資料。自 2025 年 3 月起，移民總局已要求飯店及任何其他具住宿功能的場所，透過其外國人監控應用程式 APOA 提交這些資料。據該總局表示，未遵守規定的管理者將面臨最高 3 個月拘留或最高 Rp25 million 罰款。

旅客不需要自行通報。你只會在入住時看到要求拍攝或掃描護照資料頁，這是正常的。不正常的是業主在你住宿期間扣留你的護照正本。關於何時真的需要隨身攜帶正本，請見觀光客在峇里島是否必須隨身攜帶護照。

月租和印尼籍旅客呢？

按月或按年出租，並不能免除業主通報外國旅客資料的義務。移民局關於通報外國人的函文是發給飯店、旅館、民宿、宿舍、別墅及其他住宿的業主，因此你租幾個月的房子也涵蓋在內。至於印尼籍旅客，APOA 並不適用，但在無牌別墅遇到的取消、安全與押金風險是一样的。

預訂前應該確認什麼？

• 索取 NIB 號碼或經營業者的名稱。有執照的業者通常能立刻告訴你。
• 確認價格含稅，且你能取得以業者名義開立的發票，而不只是轉帳收據。
• 拒絕為了「更便宜的價格」而透過應用程式以外付款到個人帳戶的提議。你會失去平台的取消保障。
• 詢問你的護照資料是否會透過 APOA 通報至移民局。了解規定的管理者會毫不猶豫地說會。
• 閱讀近期評論。關於突然取消或別墅被查封的抱怨都是警訊。

還在猶豫要選私人別墅還是飯店嗎？費用比較請見峇里島私人別墅 vs 飯店。如果你完全不想處理執照問題，AccessiaPass 住宿禮券可用於正式營運的飯店與度假村，你仍可直接向飯店索取含稅發票。

最後一點：平台下架規則仍在演變，以 OSS 為基礎的驗證要到 2027 年才會全面到位。在為 2027 年的旅程支付別墅費用之前，請再次查看旅遊部的最新公告及你預訂平台的說明頁面。