नहीं। बाली के सार्वजनिक समुद्र तटों पर टॉपलेस धूप सेंकने की अनुमति नहीं है, और पूरे द्वीप पर कोई भी आधिकारिक न्यूडिस्ट या टॉपलेस बीच नहीं है। रेत पर बिकिनी पहनना ठीक है, लेकिन सार्वजनिक जगह पर ऊपरी हिस्सा उतारना केवल स्थानीय शिष्टाचार का उल्लंघन नहीं, बल्कि इंडोनेशिया के राष्ट्रीय आपराधिक कानून के दायरे में आ सकता है। नीचे दिए नियम अक्टूबर 2026 में जाँचे गए।
कानूनी आधार क्या है?
एक साथ तीन स्तर के नियम लागू होते हैं:
- इंडोनेशिया की नई दंड संहिता (2023 का कानून संख्या 1), जो 2 जनवरी 2026 से लागू है। अनुच्छेद 406 सार्वजनिक रूप से शालीनता भंग करने पर अधिकतम 1 वर्ष की जेल या श्रेणी II (1 करोड़ रुपिया) तक का जुर्माना तय करता है। आधिकारिक व्याख्या इसे उस स्थान और समय के समाज के मूल्यों के विरुद्ध नग्नता दिखाना बताती है।
- पोर्नोग्राफी पर 2008 का कानून संख्या 44। अनुच्छेद 10 सार्वजनिक रूप से नग्नता दर्शाते हुए खुद को प्रदर्शित करने पर रोक लगाता है; अनुच्छेद 36 में 10 वर्ष तक की जेल और/या 5 अरब रुपिया तक का जुर्माना है। छोटे मामलों में इसका प्रयोग कम होता है, पर यह लागू कानून है।
- बाली के गवर्नर का परिपत्र संख्या 4, वर्ष 2023, विदेशी पर्यटकों के आचरण पर, जिसे परिपत्र संख्या 7, वर्ष 2025 (24 मार्च 2025) ने अद्यतन किया। यह विदेशी पर्यटकों को पवित्र स्थलों, पर्यटन स्थलों, सार्वजनिक जगहों और बाली में हर गतिविधि के दौरान शालीन और उचित कपड़े पहनने के लिए बाध्य करता है, और उल्लंघन पर इंडोनेशियाई कानून के तहत सख्त कार्रवाई की बात कहता है।
विदेशियों के लिए चौथा स्तर इमिग्रेशन है। आप्रवासन पर 2011 के कानून संख्या 6 का अनुच्छेद 75 उन विदेशियों को देश से निकालने और प्रवेश पर रोक लगाने की अनुमति देता है जिन्हें सार्वजनिक व्यवस्था के लिए खतरा या नियमों का अनादर करने वाला माना जाए।
क्या किसी को सच में सज़ा हुई है?
सार्वजनिक नग्नता के लिए, हाँ। मई 2022 में बाली इमिग्रेशन ने एक रूसी दंपति को निर्वासित कर ब्लैकलिस्ट किया, जिन्होंने तबानान के देसा तुआ गाँव में एक पवित्र कायु पुतिह पेड़ पर नग्न तस्वीरें खींचकर इंस्टाग्राम पर डाली थीं (ANTARA, 7 मई 2022)। आधार इमिग्रेशन कानून का अनुच्छेद 75 था। हमें बीच पर केवल टॉपलेस धूप सेंकने को लेकर कोई सत्यापित मामला नहीं मिला, पर इसे "सुरक्षित" न समझें। कार्रवाई अक्सर नियमित गश्त से नहीं, बल्कि स्थानीय लोगों की शिकायत या वायरल पोस्ट से शुरू होती है।
खाली, सुनसान बीच पर?
तब भी नहीं। कानून भीड़ वाले और सुनसान बीच में फर्क नहीं करता, क्योंकि इंडोनेशिया में समुद्र तट सार्वजनिक स्थान हैं। बाली में यह और संवेदनशील है: कई बीच मंदिरों से सटे हैं, गाँव वाले वहाँ मेलास्ती और मेलुकत अनुष्ठान करते हैं, और मछुआरे या स्थानीय लोग कभी भी आ सकते हैं। दूर-दराज के हिस्सों में कभी-कभार कोई टॉपलेस दिख जाए, तो वह बिना रिपोर्ट हुआ उल्लंघन है, छूट नहीं।
बीच क्लब और होटल पूल?
बीच क्लब और होटल मेहमानों के लिए खुले लाइसेंसधारी व्यवसाय हैं, इसलिए ये भी सार्वजनिक स्थान माने जाते हैं। इनके अपने नियम भी सख्त हैं। उदाहरण के लिए Café del Mar Bali अपनी वेन्यू पॉलिसी में लिखता है कि पूल में हर समय उचित स्विमवियर पहनना ज़रूरी है। स्टाफ आमतौर पर पहले टोकता है, फिर जाने को कह सकता है। हमें बाली में ऐसा कोई बीच क्लब या होटल नहीं मिला जो आधिकारिक रूप से टॉपलेस की अनुमति देता हो।
निजी विला का पूल?
बाहर से न दिखने वाला बंद विला पूल "सार्वजनिक स्थान" नहीं है, इसलिए जोखिम काफी कम है। दो बातें ध्यान रखें। विला स्टाफ (हाउसकीपिंग, नाश्ता पहुँचाने वाले) अक्सर बिना ज़्यादा सूचना के अंदर आ जाते हैं, और चांगगु या उबुद में कई विला पड़ोसी की ऊपरी मंज़िल या धान के खेतों से दिखते हैं। शक हो, तो मान लें कि आप दिख रहे हैं।
बिकिनी और स्विमसूट का क्या?
कूटा, सेमिन्याक, चांगगु और नुसा दुआ के बीचों पर और होटल पूल में बिकिनी, काफी खुले डिज़ाइन वाली भी, आम बात है। दिक्कत तब होती है जब स्विमवियर बीच से बाहर पहना जाए, जैसे मिनीमार्केट, वारुंग या स्कूटर पर। इस पर हमने अलग से बाली में बीच के बाहर बिकिनी पहनने वाला लेख लिखा है।
बीच पर नियमों के भीतर रहने के तरीके
- हर सार्वजनिक बीच पर बिकिनी टॉप या पूरा स्विमसूट पहने रहें, भले ही बीच खाली लगे।
- अगर बीच पर कोई अनुष्ठान चल रहा हो (सफ़ेद कपड़ों में लोगों की कतार, चढ़ावा, गमेलान संगीत), तो दूर हटें और सारोंग या टी-शर्ट से शरीर ढकें।
- टैन लाइन कम करनी हो तो पतली स्ट्रैप या स्ट्रैपलेस टॉप चुनें; यही स्वीकार्य सीमा है।
- बीच क्लब जाने से पहले उसकी आधिकारिक वेबसाइट पर ड्रेस कोड पढ़ लें।
- पर्यटन स्थलों, मंदिरों या पवित्र पेड़ों पर नग्न फोटो न लें और न पोस्ट करें; 2022 का मामला ऐसी ही पोस्ट से शुरू हुआ था।
- अगर स्टाफ, पुलिस या पेचालांग (गाँव के सुरक्षाकर्मी) ढकने को कहें, तो तुरंत मानें और माफ़ी माँगें। "मेरे देश में यह कानूनी है" कहकर बहस करने से मामला बिगड़ता ही है।
अगर आप ऐसे देश से आते हैं जहाँ टॉपलेस बीच आम हैं, तो सबसे आसान तरीका है पूरे बाली को फैमिली बीच मानना: टॉप पहने रहें, बैग में हमेशा एक सारोंग रखें।
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