Un commerce à Bali peut-il ajouter 3 % de frais de carte ?

Non. L'article 52 du règlement de Bank Indonesia (PBI) n° 23/6/PBI/2021 sur les prestataires de services de paiement stipule que les vendeurs de biens ou de services ne peuvent pas facturer aux utilisateurs un supplément pour couvrir les frais que leur prestataire de paiement leur prélève. Les 2 à 3 % que la banque prend sur chaque transaction par carte sont un coût pour le commerce, pas pour vous. Statut de la règle vérifié en octobre 2026.

La règle a-t-elle changé en 2026 ?

Le cadre a changé ; l'interdiction, non. Bank Indonesia a publié le PBI n° 10 de 2025 sur la réglementation de l'industrie des systèmes de paiement, signé le 24 décembre 2025 et en vigueur depuis le 31 mars 2026. Son article 184 maintient le PBI 23/6/PBI/2021 en vigueur là où il n'entre pas en conflit, et l'explication de son article 61 cite à nouveau le supplément comme exemple de conduite préjudiciable qui oblige les banques à mettre fin à un contrat de commerçant ou à ne pas le renouveler. Du PBI 11/11/PBI/2009 à aujourd'hui, la position de Bank Indonesia est restée constante.

L'interdiction couvre les cartes de crédit, les cartes de débit et le QRIS. Bank Indonesia et la direction de la protection des consommateurs du ministère du Commerce l'ont rappelée ensemble en septembre 2023 : les paiements via les terminaux de carte EDC ou le QRIS ne peuvent pas donner lieu à des frais supplémentaires.

Avant de payer : cinq erreurs fréquentes

1. Croire qu'une affiche à la caisse rend la pratique légale. Les panneaux « 3 % de supplément pour carte de crédit » sont courants dans les commerces, cafés, loueurs de scooters, tour-opérateurs et villas de Bali, et les forums de voyage la décrivent comme normale. Courant ne veut pas dire légal. Un avis au comptoir ne prime pas sur les règles de Bank Indonesia.

2. L'accepter sans rien demander. Demandez poliment si vous pouvez payer par carte sans les frais supplémentaires, puisque Bank Indonesia interdit les suppléments. Certains caissiers les retirent sur-le-champ. S'ils refusent, vous êtes libre de payer autrement ou de partir.

3. Ne pas garder de preuve. Si le supplément est tout de même appliqué, demandez le ticket du terminal de carte et une facture détaillée indiquant les frais supplémentaires, et photographiez l'affiche. Le ticket indique à quelle banque appartient le terminal (par exemple BCA, Mandiri, BNI ou BRI). Cette banque est responsable de veiller à la conformité de son commerçant.

4. Choisir votre devise d'origine sur le terminal de carte. Ce piège coûte souvent plus cher que le supplément. La conversion dynamique de devise (DCC) est l'offre à l'écran de vous débiter en dollars, en euros ou dans la devise de votre carte. Le taux est fixé par le prestataire de DCC et inclut généralement une marge de plusieurs pour cent par rapport au taux du réseau de cartes. Choisissez toujours IDR ou Rupiah. Si le caissier a déjà sélectionné une devise étrangère, demandez-lui d'annuler et de refaire l'opération en rupiah. Les règles de Visa et Mastercard exigent que le porteur de carte ait ce choix.

5. Oublier qu'il existe des moyens de payer sans frais. Le paiement en espèces en rupiah n'implique aucune banque, et le QRIS ne peut pas non plus donner lieu à un supplément. De nombreux visiteurs étrangers peuvent désormais payer par QRIS via l'application de leur banque d'origine ou une application de paiement touristique ; voir can foreign tourists pay with QRIS in Bali. Pour les espèces, les taux et les bureaux de change agréés, voir notre Bali money exchange and payment guide.

Où signaler si le supplément est quand même facturé

• La banque propriétaire du terminal de carte (l'acquéreur), via le centre d'appel indiqué sur son site officiel. Indiquez le nom du commerçant, la date et le montant.
• Bank Indonesia : le service BICARA au 131 ou [email protected], le canal que le ministère du Commerce indique pour les plaintes liées aux suppléments.
• L'émetteur de votre carte. Pour les cartes émises à l'étranger, demandez si les frais supplémentaires peuvent être contestés. Les résultats dépendent de la politique de chaque banque, donc ne comptez pas récupérer l'argent.

Les sanctions sont administratives, non pénales : la banque doit mettre fin au contrat de commerçant, peut retirer le terminal de carte et peut proposer le commerçant pour une liste noire. Un signalement ne vous remboursera pas automatiquement, mais il donne à la banque des motifs d'agir.

Et les hôtels et villas ?

Même règle. Distinguez bien trois choses. Une empreinte de carte de crédit à l'enregistrement est une autorisation temporaire, pas des frais. Les 10 % de taxe et frais de service dans un tarif de chambre font légitimement partie du prix lorsqu'ils sont indiqués. Ce qui est interdit, c'est un pourcentage supplémentaire ajouté uniquement parce que vous avez choisi de payer par carte.

L'habitude qui fait le plus économiser : regardez l'écran du terminal de carte avant de saisir votre code ou de passer la carte. Vérifiez que le montant est en rupiah, correspond à la facture et ne comporte aucun pourcentage ajouté. Une fois une transaction approuvée, l'annuler est bien plus compliqué.