Peut-on faire voler des cerfs-volants ou des lanternes près de l'aéroport de Bali ?

Non, pas si vous vous trouvez à moins de 5 milles nautiques (environ 9 km) de l'aéroport I Gusti Ngurah Rai. Le règlement provincial de Bali (Perda) n° 9 de 2000 sur l'interdiction de faire voler des cerfs-volants et jeux similaires à l'aéroport Ngurah Rai et ses environs interdit les cerfs-volants dans cette zone, à n'importe quelle hauteur. Au-delà de 9 km, des limites de hauteur s'appliquent encore jusqu'à 54 km, ce qui couvre la quasi-totalité du sud et du centre de Bali. Les lanternes volantes ne sont pas nommées dans le Perda, mais cela ne les rend pas sûres à lâcher. Tout ce qui suit a été vérifié en octobre 2026.

Que permet exactement le Perda 9/2000 ?

Article 2 du règlement, tel que cité par le gouvernement provincial de Bali dans une déclaration officielle reprise par Antara Bali le 22 juillet 2024 :

• 0-9 km (0-5 milles nautiques) de l'aéroport : aucun cerf-volant du tout.
• 9-18 km (5-10 milles nautiques) : interdit si le cerf-volant vole à plus de 100 mètres (300 pieds).
• 18-54 km (10-30 milles nautiques) : interdit au-dessus de 300 mètres (1 000 pieds).

La sanction figure à l'article 8(1) : jusqu'à trois mois de détention ou une amende pouvant aller jusqu'à Rp5 000 000.

Quelles zones touristiques se trouvent dans le rayon de 9 km ?

L'aéroport se situe à Tuban, donc Kuta, Tuban, Kedonganan et Jimbaran sont clairement à l'intérieur. Legian, Seminyak et Tanjung Benoa sont également à moins de 9 km à vol d'oiseau, tandis que Nusa Dua se situe autour de la ligne des 9 km (notre estimation à partir de la carte, pas une carte officielle des zones). En pratique, faire voler un petit cerf-volant sur la plage de Kuta ou de Jimbaran au coucher du soleil est exactement ce que le Perda interdit, même si beaucoup de gens le font. Sanur, Canggu et Uluwatu se trouvent à peu près dans la zone des 9-18 km avec sa limite de 100 m, et Ubud (à environ 29 km) est dans la zone des 300 m.

Pourquoi cette vieille règle est-elle à nouveau appliquée ?

Le 19 juillet 2024, un hélicoptère touristique de Whitesky Aviation, immatriculation PK-WSP, s'est écrasé à Suluban, Pecatu, avec de la ficelle de cerf-volant enroulée autour de son rotor. Le chef du bureau de l'autorité aéroportuaire de la région IV a déclaré lors d'une réunion avec le gouvernement provincial (Antara, 24 juillet 2024) que le site se trouve dans la zone des 100 m, tandis que l'hélicoptère a repéré le cerf-volant à environ 300 m. Il a souligné qu'un cerf-volant poussé trop haut par le vent reste une infraction, et que la hauteur se mesure verticalement même si la personne tenant la ficelle se trouve en dehors de la zone. Il a également fait remarquer que la plage de Mertasari à Sanur, lieu habituel des concours de cerfs-volants, se trouve sous la trajectoire de vol.

La loi nationale sur l'aviation s'applique-t-elle aussi ?

Oui. L'article 210 de la loi n° 1 de 2009 sur l'aviation interdit les activités dans la zone de sécurité des opérations de vol (KKOP) susceptibles de mettre en danger les aéronefs sans autorisation de l'autorité aéroportuaire. L'article 421(2) prévoit un maximum de trois ans de prison et/ou une amende pouvant aller jusqu'à Rp1 milliard. Le ministère des Transports a de nouveau cité cet article en juillet 2025 après que des cerfs-volants ont perturbé des vols à Soekarno-Hatta. Il s'agit de peines maximales ; la peine réelle est du ressort d'un tribunal.

Et les lanternes volantes ?

Lors de notre vérification en octobre 2026, nous n'avons trouvé aucun règlement de Bali ni décret du gouverneur mentionnant spécifiquement les lanternes volantes. Néanmoins, une lanterne est un objet volant non contrôlé portant une flamme. Près de l'aéroport, elle compte comme une « activité susceptible de mettre en danger les vols » au titre de l'article 210, et depuis 2020, le ministère des Transports exhorte les gens à ne pas lâcher de cerfs-volants, de lasers ou de ballons dans la KKOP sans permis. Les ballons eux-mêmes sont couverts par le règlement PM 40 de 2018 du ministère des Transports. Outre l'aviation, une lanterne atterrissant sur un toit de chaume, un champ sec ou l'enceinte d'un temple peut déclencher un incendie, surtout en saison sèche. Pour un mariage ou un réveillon du Nouvel An, demandez d'abord à l'hôtel ou au lieu, ou utilisez des lanternes suspendues qui restent attachées.

Peut-on encore regarder ou participer à un festival de cerfs-volants ?

Oui. La saison des cerfs-volants à Bali s'étend généralement de juin à août, et les festivals de cerfs-volants traditionnels géants, comme celui de Padang Galak à Sanur, sont ouverts aux spectateurs. Voir notre article sur le Bali Kite Festival at Padang Galak pour savoir à quoi vous attendre. Ce que les visiteurs doivent éviter, c'est d'acheter un cerf-volant au bord de la route et de le faire voler eux-mêmes sur une plage près de l'aéroport.

Et les drones et les feux d'artifice ?

Les deux ont des règles distinctes. Les drones sont strictement réglementés dans la KKOP et nécessitent des permis dans de nombreux endroits ; les détails se trouvent dans Bali drone rules 2026. Pour les feux d'artifice du Nouvel An, lisez can you set off fireworks in Bali.

Un conseil pratique : si vos enfants veulent faire voler un cerf-volant en vacances, dirigez-vous en dehors du sud de Bali, par exemple vers une plage de Tabanan ou de Buleleng, utilisez un petit cerf-volant avec une ficelle courte, et surveillez les câbles électriques aériens.